Atelier n°1 : Santé et territoires
COORDINATEURS : Emmanuel Vigneron , professeur à Montpellier III, et Benoît Péricard , directeur général du CHU de Nancy
Les acteurs de la santé prennent aujourd’hui conscience de l’importance du territoire dans une approche cherchant à concilier les objectifs apparemment contradictoires de liberté, pour les patients comme pour les professionnels, d’égalité d’accès aux soins et d’exigence croissante de la qualité du système. Le tout se déroule dans un contexte de recherche de maîtrise de l’augmentation des dépenses, de tensions fortes sur la démographie des professions de santé et de maintien d’inégalités territoriales d’offre et d’état de santé.
Dès lors, l’aménagement sanitaire du territoire pose des questions très concrètes de localisation optimale de l’offre par rapport aux besoins, d’organisation en réseau, de proximité et de compétitivité. Ces questions, spécialement sensibles, sont proches de celles que se posent d’autres services, publics ou privés.
Chaque session de l’atelier est consacrée à un thème majeur de l’aménagement sanitaire du territoire s’inscrivant dans une échelle spécifique, de la proximité à l’international. Le parcours proposé mêle exposé académique pour dresser le tableau du sujet, interventions d’experts, auditions d’élus et débats.
L’atelier fait largement appel à l’expérience et aux savoirs des auditeurs et des intervenants. L’objectif est de parvenir à la rédaction d’une note de synthèse faisant état de propositions concrètes et susceptible de diffusion.
Atelier n°2 : Education, équité et cohésion territoriale
COORDINATEURS : Agnès Van Zanten , directeur de recherche CNRS, Sciences Po, et Liliane Kerjan , recteur, professeur à Rennes II
L’éducation, de l’école à l’université, a une forte composante territoriale et des effets puissants sur la structuration spatiale. Sa géographie et ses modalités d’accès influencent les choix résidentiels, notamment au niveau des collèges et du lycée. Dans l’enseignement supérieur, les logiques de masse critique peuvent s’opposer à celles d’accessibilité.
L’atelier met à plat ces questions complexes. Comment problématiser, évaluer et mesurer l’équité et la cohésion territoirale en éducation ? Comment comprendre les processus qui mènent aux ségrégations territoriales ? Quel rôle pour les acteurs institutionnels dans la réduction de ces inégalités et ségrégations ?
Atelier n°3 : Mobilités, création de valeur et équité
COORDINATEURS : Annie Fouquet , inspecteur général des affaires sociales, et Jean-Pierre Orfeuil , professeur à Paris 12 Val-de-Marne
La création de valeur se réalise aujourd’hui dans un contexte marqué par la contraction du temps et la dilatation des espaces, en raison de l’efficacité croissante des échanges, matériels et immatériels. Cette dynamique créatrice n’est pas toujours perçue positivement. Les ancrages nécessaires aux constructions durables semblent moins assurés. La mobilité est vécue à la fois comme un droit et comme un devoir ou une contrainte. Dans l’atelier, le mot est pris dans un sens large, comme capacité à accéder de manière ouverte et flexible aux ressources de l’économie, de la culture, de la consommation. L’atelier fait l’état des lieux des connaissances sur ces mobilités et leurs enjeux : déplacements quotidiens ; mobilités résidentielles ; tourisme et migrations internationales ; mobilités des activités et mobilités sur le marché du travail. Il pose aussi la question des inégalités face aux mobilités : pour les uns, l’enclavement spatial se combine à l’enclavement social, économique et culturel ; pour les autres, hypermobiles, les ressources d’une société de communication et de flexibilité sont pleinement accessibles. Comment, dès lors, définir et rendre opératoire un accès équitable aux mobilités ?
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